和留学中介发生纠纷怎么办：协商、仲裁与诉讼怎么选

和留学中介发生纠纷，合同其实已经替你把路径铺好了。示范合同 GF-2016-1002 的第八条写得很清楚：先友好协商；协商不成，再走你们在签约时选定的那一种——要么提交仲裁委员会仲裁，要么向约定的人民法院提起诉讼。也就是说，仲裁还是诉讼，不是出事以后才吵的，而是签合同那一刻就要勾选的。下面按你签约时真正会碰到的顺序，把这条争议解决条款，连同相关的退费、违约、送达规则一起讲透。

一、争议解决方式在签约时就锁定了（第八条）

合同第八条「争议解决方式」有两款。第一款确定适用法：本合同的履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国有关法律《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

第二款才是你签合同时要动手填的：

凡因履行本合同所发生的一切争议，双方应通过友好协商方式解决。协商不成时，双方一致同意选择以下一种解决方式： - □ 提交【　】仲裁委员会仲裁 - □ 向【　】人民法院提起诉讼 - □ 其他【　】《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》

注意这是「选择以下一种」，而且空格是留给你填具体名称的。示范文本本身不替你决定仲裁委或法院叫什么、设在哪。你签的时候如果三栏都空着，等于没选争议解决方式，日后真出问题会多一层不确定性。所以这一步不能跳过：要么勾仲裁并写清仲裁委全称，要么勾诉讼并写清法院名称，要么在「其他」里另作约定。

这份示范文本来自教育部、工商总局印发的《自费出国留学中介服务合同示范文本》（GF-2016-1002），自 2017 年 1 月 1 日起实施，原 GF-2004-1002 同时废止《教育部工商总局关于印发〈自费出国留学中介服务合同示范文本〉的通知（教外〔2016〕84号）》。你若是在此之后签的合同，大概率应以此为参照。

二、第一步永远是「友好协商」

不要把协商当成软弱的代名词。合同第八条把协商写在最前面：一切争议双方应通过友好协商方式解决，协商不成时再按约定选择仲裁或诉讼《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

这意味着： - 出了争议先沟通，是合同设计的必经环节，不是可选项； - 协商不成，才进入你签约时选定的仲裁或诉讼； - 协商本身不收费用，也不需要先去哪个机构立案。

对留学生家庭来说，协商阶段最该做两件事：把合同翻出来，确认你签的第八条到底选了仲裁还是诉讼；把争议事实——哪条服务没做到、退费该不该发生——按合同条款一条条列清楚，带着合同去谈。

三、仲裁：选了才去得了仲裁委

仲裁栏写的是「提交【　】仲裁委员会仲裁」《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。事实要点如下：

仲裁以双方「一致同意」选择为前提，且是在签约时约定好的《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》；
空格要填具体的仲裁委员会名称，模板不代填；
一旦约定仲裁，通常就不能再就同一争议向法院起诉——这是仲裁条款的基本属性，但示范文本本身只写「提交仲裁委员会仲裁」，具体效力以法律规定为准。

所以签约时要问自己：我填的仲裁委认不认得、设在哪、方便不方便？如果当时随手勾了仲裁却没填清仲裁委，日后想据此申请仲裁会有障碍。反过来，若你明确想走仲裁，就务必把仲裁委全称写进空格。

四、诉讼：向约定的人民法院提起

诉讼栏写的是「向【　】人民法院提起诉讼」《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

事实要点： - 这也是签约时「一致同意选择」的一种《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》； - 空格要填具体的人民法院名称； - 与仲裁并列，二选一，不是两者都选。

选诉讼的家庭要留意：合同里填的法院，未来起诉就往那里去。签约时若这栏是空的，管辖按一般民事规则确定，但合同既然给了你填写的机会，最好当时就约定清楚，免得事后为「去哪个法院」再起争议。

五、退费纠纷最常见：先看清合同里退费的几种情形（第五条）

你和中介的争议，十有八九绕不开退费。示范合同第五条把退费情形分得很细，签约时弄清它们，才知道自己在争什么。

申请未成功时的退费（第五条第一款）：委托人收到符合约定的任一院校录取通知书即视为留学申请成功。双方都未违约的情况下，若受托人未能在约定日期前协助获得任一约定院校录取通知书，或录取通知书与附件一《院校及专业确认表》所载申请类型、院校、专业不一致，委托人可提出退款，受托人扣除已支付服务费总额的一定比例（具体比例签约时填写）后，将余款退还《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。
签证被拒时的退费（第五条第二款）：双方未违约，委托人申请成功但因委托人原因被拒签，受托人不退还任何费用；因非委托人原因被拒签，双方协商后受托人须将中介服务费中所含办理签证服务的费用全部或部分退还（具体金额签约时填写）《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。
委托人单方解约的退费（第五条第四款）：双方未违约，委托人单方面要求解除合同，按合同实际履行阶段处理——合同签订后若干日内尚未提供任何申请材料的、已提供材料但受托人尚未向外方提交的、已提交申请但留学申请尚未成功的、留学申请成功但受托人尚未提供签证服务的，受托人分别扣除已支付服务费总额的一定比例（各阶段比例签约时填写）后，将余额退还，合同终止《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。
第三方代缴费用（第五条第三款、第五款）：若委托人已向留学院校缴纳费用，受托人协助委托人按留学院校退款政策索还支付给校方的费用；且合同约定受托人退费范围仅限于已收取的中介服务费，不包含受委托人委托向第三方代缴的费用《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

六、退费的硬时限与边界：书面通知、十五个工作日

退费纠纷里有一条确定的硬时限，记牢它：

出现本条所约定退费情形，委托人可书面通知受托人进行退费，受托人于收到委托人书面通知后十五个工作日内按本合同约定予以退还《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

两个要点： 1. 退费要「书面通知」，口头说不算数，留好邮寄或送达凭证； 2. 机构收到书面通知后，应在十五个工作日内退还《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

边界也必须记住：合同约定受托人退费范围仅限于受托人已收取的中介服务费，不包含受托人受委托人委托向第三方代缴的费用《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。交给院校、签证中心等的第三方费用，不在中介退费范围内，要按那些第三方的退款政策另行追索。

七、违约责任和争议解决是连着的（第六条）

争议往往伴随「谁违约」。合同第六条把双方违约责任写明了，而这些责任最终要和第八条的争议解决路径接上。

受托人违约的情形（事实来自第六条）： - 为达成本合同目的向委托人提供虚假文件材料，除全额退还中介服务费外，还应按中介服务费的一定比例（签约时填写）作为违约金支付给委托人，并协助委托人按留学院校退款政策索还支付给校方的费用《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》； - 未能在约定时间内申请到拟留学院校的录取通知书，委托人有权解除合同，受托人除全额退还中介服务费外，还应按中介服务费一定比例支付违约金，并协助索还校方费用《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》； - 导致委托人留学院校申请失败或被拒签，受托人全额退还中介服务费，并按中介服务费一定比例支付违约金《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

委托人违约的情形： - 迟延支付中介服务费，每迟延一日按逾期付款总额万分之（具体比例签约时填写）支付违约金；迟延超过（天数留白）的，受托人有权解除合同《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》； - 迟延提供材料或提供虚假材料导致申请失败或被拒签，委托人自行承担后果，受托人无过错不担责《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

任何一方违约导致合同无法继续履行，另一方有权解除本合同；解除后受托人按第五条退费条款第 4 项退费，同时违约方承担相应违约责任《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。这些违约救济，最后都要通过你第八条选的那条路——协商、仲裁或诉讼——去实现。

八、通讯地址写错，文书可能「视为送达」（第十条）

这条最容易被忽略，却和争议解决直接相关。合同第十条「通知」规定：

委托人所填写的《自费出国留学申请人信息》中载明的住址即为受托人寄送书面文书的通讯地址。受托人在提供中介服务过程中，如按照委托人提供的其他联络方式无法取得联系时，受托人向该通讯地址发送的书面文书，即视为受托人履行了通知义务《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

也就是说，你填的住址会被当作法律文书送达地址。一旦进入争议、机构按这个地址发书面文书，寄到即视为你收到。所以： - 签约时住址要填能收信的； - 搬家后按合同要求「及时以书面形式通知受托人」改地址《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》，否则很可能错过关键文书，在争议中处于被动。

九、签约前把这一条吃透，比出事再找路强

回到你要完成的事——选择争议解决方式。把上面的事实串起来就是：

第八条要求你在签约时从仲裁、诉讼（或其他）里选一种，并填清具体机构名称《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》；
不管选哪种，都先走友好协商《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》；
退费情形五花八门，但退费要书面通知，机构十五个工作日内退，且只退中介服务费、不含第三方代缴《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》；
违约责任按第六条认定，最终靠第八条的路去执行《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》；
通讯地址关系文书送达，填错或不变更会吃哑巴亏《自费出国留学中介服务合同（示范文本）》。

示范文本是教育部、工商总局为规范行业、维护消费者权益制定的指导性文本，鼓励中介服务机构与消费者依照它签署服务合同《教育部工商总局关于印发〈自费出国留学中介服务合同示范文本〉的通知（教外〔2016〕84号）》。它不替你做选择，但把选择的框架和后果摆清楚了。签之前把第八条和相关条款读熟，真到纠纷那天，你手里就有底。